D. Pedro González Riquelme y Doña
Concepción Orenes Hernández, concejales del Ayuntamiento de Molina de Segura, al amparo de lo
establecido en el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico
de las Entidades Locales, formulan para su discusión y, en su caso, aprobación
en el Pleno ordinario a celebrar el
próximo día 24 de abril de 2017, la siguiente
MOCIÓN: GENERACIÓN DE
EMPLEO PARA JÓVENES Y PARADOS DE LARGA DURACIÓN EN MOLINA DE SEGURA.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:
En Molina de Segura actualmente
tenemos 5.556 parados, habiéndose producido una bajada en el último año de 544
personas menos que en 2016, en el último año el paro ha fluctuado dependiendo de la época del año, de los
cuales 3.504 son mujeres y 2.052 hombres.
La generación de empleo en Molina de
Segura, debe ser un objetivo principal y transversal en cada acción de
gobierno. El trabajo es un derecho ciudadano y una máxima para una
administración que apuesta por la calidad de vida de sus vecinos. La
dinamización de la economía de Molina de Segura, con nuevos incentivos para el
tejido productivo local, es fundamental para generar un entorno cada vez más
favorable a la inversión y a la generación de puestos de trabajo.
El derecho al trabajo es una de las
bases sobre las que se asienta, jurídicamente, el modelo laboral de nuestra
Constitución.
Artículo
35
1.
Todos los españoles tienen el deber de trabajar y el
derecho al trabajo, a la libre elección de profesión u oficio, a la promoción a
través del trabajo y a una remuneración suficiente para satisfacer sus
necesidades y las de su familia, sin que en ningún caso pueda hacerse
discriminación por razón de sexo.
El Derecho al trabajo
como parte de la "Constitución laboral" aparece configurado como un
derecho "dinámico" que comprende no sólo su reconocimiento formal sino
también y principalmente el deber de los Poderes públicos de promover su
realización efectiva.
Así, lo ha interpretado nuestro
Tribunal Constitucional cuando por ejemplo, en su sentencia 22/1981,
de 2 de junio, establece que "el derecho al trabajo no se agota en la
libertad de trabajar, supone también el derecho a un puesto de trabajo y como
tal presenta un doble aspecto: individual y colectivo, ambos reconocidos en el
artículo 35.1 y 40.1 de nuestra Constitución, respectivamente.
Artículo
40
1.
Los poderes públicos promoverán las condiciones
favorables para el progreso social y económico y para una distribución de la
renta regional y personal más equitativa, en el marco de una política de
estabilidad económica. De manera especial realizarán una política orientada al
pleno empleo.
2.
Asimismo, los poderes públicos fomentarán una política
que garantice la formación y readaptación profesionales; velarán por la
seguridad e higiene en el trabajo y garantizarán el descanso necesario,
mediante la limitación de la jornada laboral, las vacaciones periódicas
retribuidas y la promoción de centros adecuados.
A fecha de marzo de 2017, existen
más de 5.556 personas desempleadas
en Molina de Segura (más de la mitad superan los dos años de desempleo) y
mayores de 45 años, afectando especialmente a mujeres y jóvenes. Además, el
trabajo estable que existía hasta ahora se está sustituyendo, mediante despidos
cada vez más baratos, por puestos de trabajo precarios con salarios ínfimos. El
paro es la gran lacra de nuestra sociedad,
que conlleva múltiples problemas, sobre todo sociales, provocando la
pérdida del derecho a la vivienda, subsistencia y, en definitiva, pérdida de
condiciones de vida dignas para mucho Molinenses.
Frente a esta situación, el gobierno
regional permanece impasible, sin hacer nada por enfrentarse al drama social
del paro en Molina y en la región. Desde el Ayuntamiento, ya que el gobierno
regional carece de planes específicos para el fomento del empleo y que den
soluciones reales, es por lo que se hace necesario medidas que favorezcan a las
personas que lo está pasando mal y que tengan una incidencia en los sectores
más desfavorecidos de la población.
El derecho al trabajo es un derecho
reconocido en el artículo 35 de la Constitución Española, por el cual deberán
velar los poderes públicos y, por tanto, proponemos a este Ayuntamiento,
orientar sus recursos y políticas a ello. Aun cuando es evidente que los
ayuntamientos por sí solos no pueden acabar con el paro y que no es una
competencia suya.
El objetivo de esta moción, es que se
ofrezcan desde la concejalía de Fomento y Empleo, más alternativas al
desarrollo, con medidas que contribuyan a la generación de puestos de trabajo en
nuestro municipio, trabajo directo e indirecto a personas en desempleo y
aumentar la capacitación de los parados, que obtendrían un certificado
profesional, beneficiando a jóvenes, mujeres y hombres, discapacitados y
trabajadores/as en desempleo de larga duración. Para ello, se constituiría una
Red de Empleo Local, que estaría integrada por aquellas entidades privadas y
públicas, tales como pymes, cooperativas, empresas municipales, fundaciones y
ONGs.
Para este fin, se crearía una Unidad de
Empleo, que estaría constituida por técnicos de Servicios Sociales y de Empleo,
quienes serían los encargados de la puesta en servicio y seguimiento del nuevo
plan municipal de empleo.
Por lo anteriormente expuesto, sometemos
al pleno para su debate y aprobación si proceden los siguientes
ACUERDOS:
1º.- Instar a la
CARM a poner en marcha en Molina de Segura, las acciones y medidas contempladas
en el Pacto Social (CARM, agentes empresariales y sindicatos, para el fomento
del empleo) subscrito y consensuado con
organizaciones e instituciones sociales y económicas de la región.
2º- Estudiar la
creación, en la medida de lo posible, de una línea de ayudas a las empresas que
contraten a personas con especiales dificultades de inserción laboral, como las
personas mayores de 50 años, los jóvenes, las mujeres o las personas con
discapacidad.
3º.- Estudiar, la
incrementación progresiva de las bonificaciones fiscales, a las empresas que
generen nuevos puestos de trabajo.
4º.- Estudiar la
posible creación de un programa de Geoinversión que ofrezca información
actualizada de naves, polígonos y terrenos, destinados al asentamiento de
actividades empresariales para favorecer la diversificación del tejido
empresarial.
6º.- Posicionar a Molina
de Segura como un entorno amigable para los negocios, creando estrategias en
las nuevas TIC, con una estrategia global que aborde la generación de redes y
un clúster empresarial con herramientas tecnológicas que ayuden a los
emprendedores de nuestra ciudad.
7º.- Posibilitar
la creación de REDES y ACCESO a los programas de becas, propias si fuese
posible y externas, para la realización de prácticas formativas en empresas y
con autónomos.
8º.- Favoreceremos
la empleabilidad de los Molinenses en las empresas que se instalen en el
municipio, llegando a acuerdos con las mismas, a través de programas y
convenios empresariales, favoreciendo, con formación específica, que el
empresario encuentre en la bolsa de empleo de Molina de Segura, todas
las opciones de posibles contrataciones que busquen.
9º.- Estudio
y puesta en marcha de una plataforma e-learning para nuestro Ayuntamiento y empresas
con un catálogo de contenidos on-line para la formación continua en
consolidación empresarial, ofreciéndoles un entorno digital para la mejora de
la productividad.
10º.- Crear una
comisión de trabajo permanente con la patronal para tratar
asuntos relacionados con la empresa y la generación de empleo en nuestro
municipio.
11º.- Puesta en
marcha de un certamen anual, “Molina de Segura Emprende”, en el que se
difundirá y se dará visibilidad a aquellas iniciativas emprendedoras que hayan
surgido en el municipio y destaquen por su carácter innovador.
12º.- Adoptar las
medidas necesarias para el desarrollo y puesta en marcha de las anteriores
propuestas, por la concejalía de Fomento y Empleo dentro del Plan de empleo de
nuestro Ayuntamiento para: 2017, 2018, 2019, en un plan trianual. El Equipo de Gobierno promoverá la
AMPLIACIÓN e inclusión de partidas presupuestarias, en materia de promoción y
generación del empleo, para los próximos años 2018/19.
Molina de
Segura, a 24 de abril de 2017.
Concejales no adscritos, Ayuntamiento de Molina de
Segura.
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